牡丹江市文化广电新闻出版局
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文化市场随机抽查事项清单
发布时间:2016-11-18

  一、抽查依据

  《互联网上网服务营业场所管理条例》

  《印刷业管理条例》

  二、抽查主体 

  互联网上网服务营业场所

  印刷业经营单位

  三、抽查事项

  互联网上网服务营业场所管理

 (一)互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所;

 (二)在规定的营业时间以外营业的;

 (三)经营非网络游戏的;

 (四)擅自停止实施经营管理技术措施;

 (五)未悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志;

 (六)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;

 (七)未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;

 (八)变更名称、住所、法定代表人或主要负责人、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案;

 (九)未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的。

 (十)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;

 (十一)法律法规规章规定的其他事项。

  印刷业经营单位

 (一)印刷走私的境外出版物  

 (二)印刷未署出版单位名称的出版物  

 (三)未经批准,擅自设立出版物的印刷单位或者擅自从事出版物的印刷业务  

 (四)印刷未经依法审定的中学小学教科书  

 (五)擅自复制他人的只读类光盘和磁带磁盘的  

 (六)国产光盘复制生产设备的生产商要求报送备案的  

 (七)擅自设立复制单位或擅自从事复制业务  

 (八)印刷国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物  

 (九)接受非出版单位和个人的委托印刷出版物  

 (十)未履行法定手续印刷境外出版物或者印刷的境外出版物没有全部运输出境  

 (十一)明知或者应知出版物含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容而印刷  

 (十二)未取得印刷许可而印刷出版物的  

 (十三)复制有禁止内容产品或其他非法出版物  

 (十四)复制单位未依规定留存备查的材料  

 (十五)未经审批,擅自增加、进口、购买、变更光盘复制生产设备的

 (十六)复制单位的有关人员未参加岗位培训的  

 (十七)未依规定验证复制委托书及其他法定文书  

 (十八)接受非音像出版单位、电子出版物单位或者个人委托复制经营性的音像制品、电子出版物或者自行复制音像制品、电子出版物  

 (十九)未履行法定手续复制境外产品的,或者复制的境外产品没有全部运输出境的  

 (二十)复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未办理审批、备案手续  

 (二十一)光盘复制单位使用未蚀刻或者未按规定蚀刻SID码的注塑模具复制只读类光盘的  

 (二十二)光盘复制单位未按规定报送样盘的  

 (二十三)复制生产设备或复制产品不符合国家或行业标准的  

 (二十四)发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告  

 (二十五)单位内部设立印刷厂(所)没有办理登记手续  

 (二十六)出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证  

 (二十七)印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物  

 (二十八)变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案  

 (二十九)因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照规定办理手续  

 (三十)擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者  

 (三十一)从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营  

 (三十二)接受委托印刷境外其他印刷品未向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境  

 (三十三)擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷  

 (三十四)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的  

 (三十五)伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的,或者盗印他人的其他印刷品  

 (三十六)非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品  

 (三十七)印刷含有禁止内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品  

 (三十八)没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等  

 (三十九)未验证准印证  

 (四十)未经批准,接受委托印刷境外出版物,或者未将印刷的境外出版物全部运输出境  

 (四十一)未验证印刷委托书,或者未将印刷委托书备案  

 (四十二)征订、销售出版物  

 (四十三)假冒或盗用他人名义印刷出版物  

 (四十四)擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的  

 (四十五)擅自从事印刷经营活动  

 (四十六)擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务  

 (四十七)接受委托印刷境外包装装潢印刷品未向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境  

 (四十八)擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业  

 (四十九)盗印他人包装装潢印刷品  

 (五十)擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等  

 (五十一)未验证、核查《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件  

 (五十二)未依照规定留存备查的材料  

 (五十三)未验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的,或者广告经营资格证明  

 (五十四)擅自出售、出租、出借或者以其他形式转让出版物纸型及印刷底片等  

 (五十五)盗印他人出版物  

 (五十六)非法加印或者销售受委托印刷的出版物

 (五十七)法律法规规章规定的其他事项。

  四、抽查方式

  采取定向抽查和不定向抽查方式的结合:对所有文化市场经营单位采取不定向抽查方式,通过摇号随机抽取确定待查对象名单。其中对列入文化市场异常对象名录或被投诉、举报,有初步证据和线索证明涉嫌违法的文化市场主体,实行定向检查。

  五、抽查程序

 (一)抽取检查对象。

在进行检查前,应当根据职责分工,从本部门的抽查对象名录库中随机抽取一定数量的生产经营单位,作为本次检查的对象。

 (二)抽取执法检查人员。每次抽取的执法检查人员不得少于2人。抽取的执法检查人员与检查对象有利害关系的,应依法回避。

  六、抽查结果

  及时通过文广新局网站或上级部门政务网站及时向社会公布抽查结果,主动接受社会监督。

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